2019年中国产业关键词盘点

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适逢新中国70周年大庆的2019年,剧情颇为跌宕起伏。这一年的产业热点,也在既定与意外中接连上演。中国产业升级网2019年度盘点,呈现一年中最值得关注的产业热点。

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2019产业关键词:流浪园区

释义:化工园区和企业被加速“驱逐”

盐城响水“3·21”特别重大爆炸事故后,本就遭受环保诟病的化工企业,面临着更加严苛的生存处境。除了永久性关停响水化工园区,整个苏北的化工园区都经历了大面积整治。

根据《江苏省化工行业整治提升方案》,2022年底前,省内化工企业数量将控制在1000家以内,这意味着6400家企业面临关闭。这是一个堪称惊人的数字。

另据统计,到2020年底前,江苏、广东、浙江、湖北、山东等地拟关停的化工企业数量或达到上万家。

电影《流浪地球》中,地球终究离开了不再适宜生存的太阳系,而沿海、沿江地区的化工企业,在环保风暴和安全生产的双重压迫下,也将更多地走上被“驱逐”之旅。

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2019产业关键词:上市风云

释义:219家国家级开发区主体可申请IPO

5月28日,国务院印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》,意味着219个开发区的建设主体可申请IPO上市。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明曾表示,219家国家级经开区是对外开放的主力军,国家级经开区能够结合所在地的实际发展情况,在优化营商环境、放管服改革和商事改革上创造更多的开放经验。

半年后的11月29日,证监会发布消息,核准中新苏州工业园区开发集团股份有限公司(简称中新集团)的首发上市申请。由此,中新集团成为国内首批获批上市的国家级经开区开发运营主体,吃到了名副其实的“头啖汤”。

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2019产业关键词:告别的编制

释义:取消事业编,园区市场化加速

7月16日,天津经济技术开发区召开法定机构改革动员部署会,明确滨海新区五开发区取消编制管理和终身制,所有人员重新竞聘上岗,统一签订合同,聘期三年;唯才是举,以绩取人。媒体纷纷用“打破铁饭碗”形容此举。

取消编制并不是目的。天津此次改革的重点在于提升招商及企业服务人员的比例,鼓励招商引资,加强企业服务。

对于天津大刀阔斧的改革,业内人士给予了积极评价,并希望推广到天津各个开发区,乃至面向全国普及,取消终身制。

向园区体制开刀,你准备好了吗?

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2019产业关键词:科创板总动员

释义:多地出台鼓励政策,科创板搅动产业机遇

7月22日,万众瞩目的科创板开市交易,这一中国资本市场的划时代盛事也传导到全国各地的政府园区。

安徽省对科创板民企上市奖励200万;济南市对科创板企业上市奖励600万;郑州市对科创板上市企业奖励500万;南京市对科创板上市企业奖励300万;云南省对科创板企业上市奖励1600万;广州对科创板企业给予财税政策重点支持……

其中,上海市徐汇区成为“补贴之王”,给予落地项目建设单位不超过项目总投资50%,且每年最高不超过2000万元的补贴。

此外,众多省市都建立了各自的“科创板后备企业库”,力争在创新产业和资本市场领域攻城略地。

科创板的“战争”,才刚刚开始。

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2019产业关键词:建深大业

释义:深圳获建中国特色社会主义先行示范区

8月18日,中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。提出到2025年,建成现代化国际化创新型城市,到2035年,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

为什么是深圳?国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇表示,社会主义先行示范区建设并非“落地”深圳,而是源于深圳的主动谋划。《意见》也充分肯定了深圳经济特区作为我国改革开放的重要窗口各项事业取得的显著成绩,认为深圳已成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市。

杨宜勇表示,先行区不会只有一个,目前我国具备探索建设社会主义先行示范区的城市还有很多。他建议,在不搞重复试点的原则基础上,可以在不同层级的城市中间选择进行先行区探索,为其他同类型城市提供更有针对性的操作经验。

下一个示范区,机会属于哪座城市呢?

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2019产业关键词:进击的自贸区

释义:自贸区新一轮扩容,数量增至18个

8月,随着山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6省市加入自由贸易试验区行列,我国的自贸区数量已增至18个。即实现了沿海省份的全覆盖,也实现了东北、西南沿边省份的延伸;同时,上海自贸区也在原基础上增加了临港新片区。

在国际贸易保护主义不断抬头、中国对外贸易形势面临诸多不确定性情况下,自贸区的大幅扩容也提振了中国全面开放新格局的信心。

18个自贸区战略定位不同、产业重点不同。上海对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区,山东重点致力中日韩地方经济合作,黑龙江定位于面向俄罗斯及东北亚的中心枢纽,江苏则是开放型经济发展先行区……

有学者表示,扩容是大势所趋,18个自贸区的阵容还不够,最好可以分布在“全国各地”。

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2019产业关键词:产业呼叫转移

释义:国内产业向外转移之势如火如荼

10月2日,随着惠州工厂的关闭,三星终于失去了在中国大陆的最后一家智能手机制造工厂。越南和印度成为三星手机的主要生产基地。

2019年还有一部叫做《美国工厂》的纪录片成为热门话题,福耀玻璃的美国建厂之路,为中国企业的转型和国际化带来了直观的启发。

在新一轮的产业转移浪潮中,除了东南亚,美国也成为热门目的地。国泰君安研究报告发现,从中国迁走的产业链,低端产业链转向了人力红利依然充足的东南亚,高端产业链则转向了科技和市场红利更为显著的欧美国家。

一个是人口红利消退倒逼产业转移,一个是国际化雄心催生异地布局。

转移还是升级?这是一个问题。

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2019产业关键词:战略链

释义:区块链上升为国家战略

10月24日,中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行了第十八次集体学习。国家再次强调了区块链在新的技术变革中的重要性,并表示要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口。

区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。第46届世界经济论坛达沃斯年会将区块链与人工智能、自动驾驶等一并列入“第四次工业革命”。

在此前印发的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中,也明确提出要支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。

专家指出,区块链技术是中国在科技领域实现弯道超车的重要机会。在一系列的政策扶持下,区块链技术在我国迅速发展并与各行各业深度融合。

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2019产业关键词:特快工厂

释义:距离土地出让10个月,特斯拉上海超级工厂竣工验收

1月7日,特斯拉CEO埃隆·马斯克出席了在临港举行的上海工厂奠基仪式。

8月19日,特斯拉上海超级工厂竣工验收。

8月29日,马斯克在2019世界人工智能大会上表示对中国团队的工作非常满意,并直言从未见过这样的建设、审核速度。

10月24日,特斯拉上海超级工厂完成整车试产。

12月18日,受益于中国工厂的未来业绩,特斯拉股价也冲刺到了393.15美元的历史新高。

作为上海有史以来规模最大的外商独资汽车项目,超级工厂的建设一直饱受关注,甚至成为了上海营商环境的一个观照。奠基到预产10个月,超级工厂的“中国速度”最终成为海优化营商环境和高效政务服务的经典案例。

令马斯克惊叹的“中国速度”,希望不仅仅出现在上海。

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2019产业关键词:粤港澳VS长三角

释义:《粤港澳大湾区发展规划纲要》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》先后落地

2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。其中两个时间点令人瞩目:到2022年,综合实力显著增强,国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成;到2035年,形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,国际一流湾区全面建成。

12月1日,印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》, 长三角一体化规划范围扩大至上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域。《纲要》提出,到2025年,长三角地区将要办六件大事,即基本形成城乡区域协调发展格局,基本建立科创产业融合发展体系,基本实现基础设施互联互通,显著提升生态环境共保联治能力,明显提高公共服务便利共享水平,建立更加有效一体化体制机制。

这也是继2015年《京津冀协同发展规划纲要》后,中国区域空间布局再添两块重要拼图。把握粤港澳大湾区和长三角一体化带来的产业机遇,是当地政府园区值得深究的课题。

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